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贵阳市科技计划项目验收工作指南

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贵阳市科技计划项目验收

 

 

工作指南

 

 

 

 

贵阳市科学技术局

二〇一三年八月


 

 

 

 

目      录

 

 

一、科技计划项目验收工作依据和目的 1

二、科技计划项目验收程序 1

三、科技计划项目验收资料要求 2

四、贵阳市科技计划项目验收会议程 3

五、附件 项目验收申请资料模板 4

 


一、科技计划项目验收工作依据和目的

(一)科技计划项目验收工作依据:《贵阳市应用技术研究与开发资金管理办法》、《贵阳市科技计划与项目管理办法》、《贵阳市科技计划项目合同书》等。

(二)科技计划项目验收工作目的:运用科学、可行的方法,独立、客观、公正地对科技计划项目指标完成情况和经费使用情况进行审查和评估,达到加强项目管理,提高资金使用效率的目的。

二、科技计划项目验收程序

(一)项目验收申请单位按照要求先将完整材料报送一份到市科技局相关业务处室进行审查。

主管处室负责对承担单位通过管理系统填写验收证书(在线打印)及验收资料完整性、规范性、指标完成情况,经费使用情况等进行初步审查;

条财处负责审查《财务验收报告》,《财务验收报告》要求:

2013年以前立项的:资助50万以下,需提供财务决算报告(附上项目所有开支原始发票单据复印件并加盖单位财务专用章);资助50万及以上,提供项目总投资经费的审计报告。出具财务审计报告的中介机构须具备相关资质;

2013年及以后立项项目:资助10万以下,需提供财务决算报告(附上项目所有开支原始发票单据复印件并加盖单位财务专用章);资助10万至50万以下,提供资助专项经费的审计报告;资助50万及以上,提供项目总投资经费的审计报告。出具财务审计报告的中介机构须具备相关资质;

(二)经审查通过后,相关业务处室再通知验收申请单位将材料报送服务机构(贵阳生产力促进中心;地址:贵阳市青云路58号;联系人:周静;电话:5567295、13984152060)统一受理(附电子版)。验收申请材料统一采用A4纸打印、纸质封面、平装或胶装装订;软科学研究计划一式五份;其他计划类别项目一式七份;科技重大专项计划项目一式九份。

(三)服务机构接到项目验收材料后,与市科技局项目验收主持处室、参加处室对接,协调落实验收时间、地点等,安排集中验收。资助金额10万元及以下项目,按季度进行集中验收,资助金额10万以上项目验收,按月进行集中验收。

(四)主持处室在纪检监察室的监督下遴选验收专家;服务机构负责通知参会的验收专家和项目申请验收单位。项目方只承担支付验收专家的费用,其他参加人员不得收取任何费用。

(五)通过验收的项目,验收申请单位应在15个工作日内到市科技局办理验收手续。二次验收未通过或其他原因须终止的项目,项目单位与主管处室应及时办理项目终止手续。

业务处室负责填写项目尾款《拨款通知书》,2010年以前下达的项目,通过贵阳市科技局网站下载《拨款通知书》进行填写;2010年及以后下达的项目通过科技局项目管理系统在线合成打印。

三、科技计划项目验收资料要求

(一)项目单位通过贵阳市科技局网站下载《贵阳市科技计划项目验收证书并按照标准要求格式》进行填写;2010年及以后下达的项目,项目验收后,项目承担单位应通过科技局项目申报系统在线填报。

(二)报告撰写注意事项

1、工作报告内容包括:项目执行概述、来源及任务指标、实施完成情况、实施后的效益分析、立项后评估结论、经费决算和经费使用评价、实施的组织管理、实施存在问题与对策(撰写提纲参考附件)。

2、技术报告内容包括:项目简介、主要研究内容开展及完成情况、技术创新、人才及论文发表情况、存在的问题与建议(撰写提纲参考附件)。

要求:(1)文字精练、层次分明、要充分挖掘闪光点;(2)要注重用事实和数据说话,有论点、有论据,注意引用权威论据,增加可信度;(3)文字图表对应、宏观数据与微观数据并存;(4)语言通俗,尽量使外行也能看懂,难点和细节作附件处理。

(三)测试(性能、指标、质量、排放等)分析报告(国家认可的专业检测单位出具)。

(四)质量标准(采用企标、行标、国标或国际标准由技术监督局出具)。

(五)用户使用情况报告(三家左右)。

(六)直接经济效益、社会效益分析报告及证明材料。

(七)经科技部门认可的机构提供的科技查新报告(或论文引用情况报告或实用新型、发明专利证书)。

(八)可能涉及污染环境和劳动安全等问题的科技成果需要主管机构的报告或证明。

四、贵阳市科技计划项目验收会议程

(一)贵阳市科技局主持会议:

介绍到会专家及领导,成立验收专家委员会,推选验收委员会专家组长。

(二)验收专家委员会专家组长主持会议:

1、宣读验收依据:贵阳市科技计划项目合同书;

2、听取项目承担单位课题组汇报工作、技术总结等情况(30分钟);

3、专家就项目进行质询、评议,并审核《项目验收证书》内容:

1)合同约定的各项经济、技术指标的完成情况;

2)技术创新、知识产权创造情况;

3)经费使用的合理性、规范性

4、要求课题组人员回避,验收委员会专家组对验收证书进行讨论审核,下列情况视为验收不通过:

1)合同约定的主要任务没有完成(未达到合同约定指标的70%);

2)预定成果未能实现;

3)提供的验收文件资料、数据不真实;

4)擅自修改合同考核指标内容;

5)超期原定计划合同6个月以上未完成项目,且事先未申请延期的;

6)项目专款资金使用违规。

5、专家组对验收证书审核内容及验收结论反馈项目承担单位(通过验收或不通过验收。)

(三)贵阳市科技局主持会议

1、项目承担方表态发言;

2、项目管理方总结发言。

(四)散会

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、附件 项目验收申请资料模板


提交验收申请资料装订顺序

 

1、封面;

2、卷内目录;

3、项目验收申请表

4、贵阳市科技计划项目验收证书样式;

5、贵阳市科技计划项目验收经费决算表样式(50万元及以上项目需提供专项财务审计报告)

6、项目工作总结;项目技术总结;

7、项目下达文件;

8、项目合同书;

9、项目完成的有关支持材料:项目所获成果、专利一览表(含成果登记号、专利号或专利申请号、新药证书或临床批件等);研制样机、样品的图片和数据;用户使用报告、检测(验)报告(由专业机构或验收专家进行的测试检验,必须要有完整的测试记录);建设的示范基地、中试线、生产线一览表、图片和数据;购置的仪器、设备等固定资产清单等。

注:本表不放入验收材料

 

 

 

 

 

贵阳市科技计划项目验收

申请资料

(封面样式)

 

 

 

  别:                            

  称:                            

项目承担单位:                            (盖章)

项目推荐单位:                            (盖章)

项目联 人:                            

  话:                            

 

 

 

 

                贵阳市科学技术局制

 

 

 

 

 

 

卷内文件目录

(样式)

 

序号

文号

责任者

题名

日期

页号

备注

1







2







3







4







5







6







7







8







9







10







11







12







13







注:文号是指资料文件编的文件号、合同号等

 

 

 

 

项目验收申请表

项目名称


项目承担单位


联系人


电话


手机


传真


E-mail


项目合同编号


项目承担单位申请意见:

 

 

 

 

年   月  日(章)

项目主管处室意见:

 

 

 

 

 

 

年   月  日(章)

分管领导意见:

 

 

 

 

年   月  日

 

 

 

贵阳市科技计划项目验收证书

 

 

筑科  验字〔         

 

 

 

 

      (项目名称)                                     

  号:                                     

  别:                                     

      (完成单位)                                     (盖章)

 

 

 

 

贵阳市科学技术局制

二〇一三年十月


一、目标任务完成情况

1、项目主要研究(推广或建设)内容

合同规定主要研究(推广或建设)内容

注:由项目单位对照《合同书》摘抄约定内容,下同。

实际完成情况

注:由项目单位如实填写实际完成情况,下同。



专家审查意见

注:专家请选择以下结论,选择2、3种情况时,需具体写明未完成的相应内容。  

1、超额完成或全面完成(  )  2、完成70%及以上(  )  3、完成70%以下(  )

未完成内容说明:

 

 

 

 

专家签名:


2、主要技术指标完成情况

合同规定技术指标

实际完成情况



专家审查意见

注:专家请选择以下结论,选择2、3种情况时,需具体写明未完成的相应内容。  

1、超额完成或全面完成(  )  2、完成70%及以上(  )  3、完成70%以下(  )

未完成内容说明:

 

 

 

 

专家签名:


3、主要经济指标完成情况

合同规定经济指标

实际完成情况



专家审查意见

注:专家请选择以下结论,选择2、3种情况时,需具体写明未完成的相应内容。  

1、超额完成或全面完成(  )  2、完成70%及以上(  )  3、完成70%以下(  )

未完成内容说明:

 

 

 

 

专家签名:

 


4、考核社会生态效益指标

合同规定社会生态效益指标

实际完成情况



专家审查意见

注:专家请选择以下结论,选择2、3种情况时,需具体写明未完成的相应内容。  

1、超额完成或全面完成(  )  2、完成70%及以上(  )  3、完成70%以下(  )

未完成内容说明:

 

 

 

 

专家签名:


5、考核科技产出指标

合同规定科技产出指标

实际完成情况



专家审查意见

注:专家请选择以下结论,选择2、3种情况时,需具体写明未完成的相应内容。  

1、超额完成或全面完成(  )  2、完成70%及以上(  )  3、完成70%以下(  )

未完成内容说明:

 

 

 

 

专家签名:


二、项目主要参加人员名单

姓  名

工作单位

性别

出生年月

职务/职称

学历/学位

承担的主要工作

本人签名


























































































三、验收委员会名单

姓  名

工 作 单 位

所学专业

现从事专业

职务/职称

本人签名




































































四、项目验收意见

  专家委员会验收意见    注:“优”为合同约定内容超额或全面完成;“良”为完成70%及以上;“中”为一次验收未过,二次验收通过;“差”为验收未通过。软科学研究计划项目第2条内容不填写。

1、专家委员会一致建议本项目 通过(  )不通过(  )验收。

2、本项目完成情况总体评价结论为:优(  )良(  )中(  )差(  )

专家委员会组长:                       

年     月     日

项目承担单位意见  注:此处填写“是否同意专家委员会意见”。

 

单位负责签字:             (盖章)

                                                         年    月    日

项目推荐单位意见  注:此处填写“是否同意专家委员会意见”。

 

单位负责签字:             (盖章)

                                                       年    月    日

市科技局主管处室意见  注:此处填写“是否同意专家委员会意见”。

 

                            

                 负责人签字:               (盖章)

                                                             年    月    日

市 科 技 局 意 见  注:此处填写“是否同意专家委员会意见”。

 

                              领导签字:             (局验收专用章)

                                                             年    月    日

五、基本信息

项目名称


项目合同编号


承 担 单 位


项目

负责人

姓 名


学历


职称


职务


电 话


E-mail


通讯地址


邮编


联系人姓名


电话


手机


财政科技

经费情况

县区级拨款

市地级拨款

国家、省级拨款

总经费

万元

万元

万元

                  万元

执行期内累计

经济效益

新 增 产 值

万元

新增利润

万元

新增税收

万元

项目完结形式

成果鉴定


验收(终止)



项目

实现

主要

成果

获专利

       项

其中: 国外发明专利      项/国内发明专利       项

标准

其中: 国际     项/国家     项/行业    项/企业   项

新技术

          项

新产品

          项

新装置

       种

新材料

新品种

新工艺

发表研究报告、论文

          篇

其中:国内     篇/国外          篇

示范基地(点)

       个

中 试 线

          条

生产线

      种

培养博士后

       名

培养博士

         名

培养硕士

      名

 

 

 

贵阳市科技计划项目验收经费决算表

填表单位:                   课题名称:                           

(财务章)

                                  单位:万元(保留两位小数)

资金来源

金额小计

其   中

1、市应用技术研究与开发资金






2、自筹经费






(1)配套财政拨款






(2)单位自有货币资金






(3)其他资金






合    计






资金支出决算

决算金额

其中

市应用技术研发资金

自筹经费

设备费




材料费




测试化验加工费




燃料动力费




差旅费




会议费




合作/协作研究与交流费




出版、文献、信息传播、知识产权事务费




人员费




咨询服务




管理费




其他相关费用




合计




特别说明:(购置主要仪器设备须列出决算清单,可另附页。)

 

工作报告撰写提纲

 

项目工作总结的总体要求

从总结报告的文体要求来看,工作总结是对前段的工作进行全面回顾、检查、分析、评判,从理论认识的高度概括经验教训,以明确努力方向,指导今后的工作。“人类总得不断地总结经验,有所发现,有所发明,有所创造,有所前进”精辟地阐述了总结的作用和意义。总结的写作过程,既是对自身社会实践活动的回顾过程,又是人们思想认识提高的过程。通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便推广成果、吸取教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。

科技项目验收的工作总结更多的是体现了验收的含义。从这个意义上讲,验收的工作总结报告中重点要回答的问题是该项目计划任务、合同约定要考核的技术经济指标是否完成,应该明确回答完成任务指标是基本完成、完成、全面完成、超额完成的情况。以此作为项目是否能够通过验收的主要依据。

项目工作总结报告应回答,项目完成后获得的社会、经济、生态效益。也即是回答完成得如何,以此作为项目立项的后评估依据,今后项目成果推广的依据。

项目工作总结中要报告该项目是如何完成的,这里主要是讲项目的组织管理工作,也可扼要介绍技术路线、技术措施。以此作为从理论认识的高度概括项目实施的成功经验,可为他人借鉴。

项目工作总结中应报告项目经费使用的评价情况。本意是以此证明项目经费设计是合理的、使用也是合理的。

项目工作总结中还要对项目实施中存在问题进行分析和提出解决的对策。这是吸取教训,明确今后努力方向,少走弯路的需要。

总之项目工作总结要回答项目要做你什么、你做得怎样、你是怎么做的等核心问题

(以上部分内容用完后即可删除,不列入工作总结报告中)

(以下部分为基本格式,列入工作总结报告,其中【】内的文字用完后删除即可)

1 项目执行概述(全文摘要)

【实质上是全文的摘要,可按上述格式中的每一项提炼出简单的结论组合而成。这一部分实际写作中容易出现的问题是没有理解概述的含义,写成意义、必要性等内容。】

    2 来源及任务指标(主要研究内容、主要技术经济指标等)

【这一部分实质上是写项目的基本情况,和写清楚项目出资方与你的约定,你要干什么。包括:以下几部分】

2.1 项目立项的背景(500字内)

2.2 项目立项的依据和来源(200字内,包括合同书编号、计划类别、研究起止时间等)

 

2.3 项目合同书的主要内容

【主要介绍研究(推广或建设)内容、考核指标(技术指标、经济指标、社会生态效益指标、科技产出指标)。】

3 实施完成情况(研究内容、考核指标完成情况)

【这一部分是项目验收工作总结的核心内容。实质上是要回答项目对合同约定要考核的技术经济指标是否完成,并且要明确回答是基本完成、完成、全面完成、超额完成。这一部分在实际写作中容易发生的问题是,忘记了要写作的核心内容,不回答项目合同的考核指标。因此一定要逐项回答,通常不直接回答考核指标问题的给人有项目没有完成的印象。要注意的是,这一部分是项目验收的主要依据,写作上要言简意明。】

3.1 项目研究内容的完成情况

【针对合同约定的研究内容,逐项回答是否开展、是否完成(基本完成、完成、全面完成、超额完成)。至于是怎样开展怎样完成的内容在这里不展开,留到技术总结中去写。】

序号

合同规定

实际完成内容

完成评价









3.2 项目考核指标的完成情况

【针对合同书约定的考核指标(技术指标、经济指标、社会生态效益指标、科技产出指标),逐项回答是否完成(基本完成、完成、全面完成、超额完成),也可写成“超合同××指标的××%”、“对照合同××指标超额完成了×××”等等。对各项指标完成要逐项用附件形式提供依据和证明材料。推广性质的项目证明材料要有权威性和可信性。】

序号

合同规定

实际完成内容

完成评价









3.3 项目取得的主要成果

【项目解决的关键技术、取得的科技成果、培养人才情况、制定或采用技术标准情况、专利情况、整体水平及配套性、技术成果应用等情况以及项目完成后建成的试验基地、中试线、生产线等、发表论文的情况(包括作者、论文题目、期刊名称、年、卷期、页码,所发刊物的档次给予说明:一般期刊、中文核心期刊、SCI收录期刊等)等。】

    4.实施后的效益分析(经济、社会和生态效益,成果推广前景)

【这一部分是对项目实施情况的重要补充说明,旨在说明项目实施后的效果。因此介绍要将项目实施后取得的直接效益和间接效益(经济、社会和生态效益),成果推广应用前景的评价。一般可分为:经济效益、社会效益、生态效益、成果推广应用前景评价几部分来写。】

5.立项后评估结论(对课题的科学性和合理性的结论,500字内)

【这一部分的核心内容是说项目当初的立项是否正确。要通过本项目已经取得的成就来证明项目的正确性。写作要求是简明扼要,结论明确。】

6.经费决算和经费使用评价(资金投入、用途等)

【这一部分写作的要点是说明项目经费的组成,市应用技术研究与开发资金经费使用的原则和实际使用情况。其目的在于最后的结论上去:经费使用合理,但要有证明。如经费使用与合同规定有差异,在该部分作解释说明,并提供相应的证明材料。该部分以文字形式进行说明,切忌将合同书经费表格或财务决算表直接黏贴到该处。】

7.实施的组织管理(侧重组织管理措施办法、形成的管理模式等)

【这一部分写作的核心内容是,报告项目是如何完成的。作为项目的完成要分成两个层面,即技术层面和管理层面。这里重点是写项目的组织管理工作,总结项目实施管理模式。这一部分是认真总结经验,是将项目实施中的一些感性认识上升为系统、深刻的理性认识的过程,要站在一定的理论高度上来总结。

从现在的写作格式上通常可由以下几个方面来总结:

领导重视和支持。这是项目完成的前提条件。

多项目整合、多渠道筹资。这是项目的投入保证。可从层层配套投入,实行技物结合等等入手来总结。(但不是所有项目都这样总结)

强化项目组织管理。这是搞好示范场建设的重要环节。从实行目标管理、抓任务落实角度入手总结

技术的创新。这是项目完成的不竭动力。可从指导思想、技术路线、技术方措施、办样板、搞培训、抓示范、以点带面等角度来总结。

将实施的经验总结提炼成为一种管理模式。】

8.实施存在问题与对策

【这一部分写作的本意是对项目实施中存在的问题进行分析和提出解决的对策。吸取教训,告诫以后少走弯路。在写作中要精心设计,不要太草率。】


技术报告撰写提纲

项目技术总结的总体要求

从总结报告的文体要求来看,技术总结没有更多的要求。但与工作总结相比,技术总结报告应针对项目完成的技术研究进行专业性的总结。

由于工作总结已经对项目在考核完成情况上进行了验收性的总结。因此技术总结重点要回答的问题是各项技术经济指标是如何完成的、技术成果是如何产生的等。

因此技术总结报告要对项目实施的指导思想、技术路线、方案设计、研究结果和结论有较多的阐述。

(以上部分内容用完后即可删除,不列入技术总结报告中)

(以下部分为基本格式,列入技术总结报告,其中红色部分文字用完后删除即可)

1 项目简介(项目领域的技术状况、主要研究内容、主要技术经济指标)

这一部分的写作类似工作总结。但要侧重说明本项目要解决的技术问题,也要描述项目来源与主要研究内容、主要技术经济指标等。

2 主要研究内容开展及完成情况(分内容子项逐一总结)

这一部分是技术总结的核心内容,写作上类似于写科学论文。要按内容来分项写作。可按以下两大内容来撰写

2.1 项目研究总体设计与技术路线(围绕项目目标进行的项目设计)

围绕项目目标进行的项目设计。项目实施的指导思想、内容设计、技术路线和方案设计。含义是写项目是怎样将目标分解成为指标、将指标落实到研究内容,是怎样通过研究内容的完成来完成指标、通过指标完成实现目标的过程。

2.2 按内容分子项总结

【说明:鉴于目前的科技项目不完全是研究类型,可以对“按内容分子项总结”作项目实施的主要技术措施的总结。因此要针对研究内容,写清楚每一项内容的技术措施。此时也可将工作总结中在组织管理里面的技术管理内容补充进入这一部分中来。】

2.2.1 材料及方法

2.2.2 实施地点及分年度研究工作情况

2.2.3 采取的主要研究方法、措施

2.2.4 研究的结果与分析

2.2.5 讨论与结论

3 技术创新(成果)(解决的关键技术难点,形成的技术成果)

【这一部分主要是写项目研究的创新点。要正确认识科技创新的含义,作为基层研究部门将更多的注重科技的集成创新,当然也要大力鼓励科技的原始创新。

因此这一部分要重点关注项目技术的集成、组装、配套,突出引进、消化、吸收,在技术整合的层面上,来写创新。围绕立项前存在的问题,项目实施后该问题的关键技术的解决来写。针对性地将项目获得的科技成就、制定或采用技术标准情况、专利情况、整体水平及配套性、技术成果应用等情况写清楚。非研究性质的项目,要将项目完成后建成的试验基地、示范基地、辐射面积或中试线、生产线等情况反映出来。

针对有的科技项目在验收时同时通过科技成果的鉴定,对这种情况,提出的科技创新和成果需要通过技术查新后给予认定。】

4 人才及论文发表情况

【这一部分是科技创新的补充内容。要总结研究队伍的学科建设、研究团队建设、人才培养的情况,既要写成就,更要总结出内涵。论文的发表情况,要列出与项目研究相关的论文发表情况,所发刊物的档次给予说明(分为:一般期刊、中文核心期刊、SCI收录期刊等)。】

5 存在的问题与建议

【科学无止境,尽管项目完成很好,在技术上并未达到顶峰。将技术研究上的问题总结出来,可以为是否继续立项支持提供依据。因此要认真总结。】